项目背景

阜阳市总面积9979平方千米。根据2013年阜阳市统计公告来看，阜阳市户籍人口已经达到1053.2万人，常住人口771.6万人。2014年阜阳城镇化率为37.5%，市区建成规模达到120平方公里、120万人。

2013年住建部公布阜阳市为国家智慧试点城市，在智慧城市建设中，阜阳市围绕打造皖北现代产业集聚区、全国现代农业先行区、全省和谐稳定区和中原经济区东部门户城市，通过试点建设，激活阜阳优势，集聚阜阳特色，建设智能化、民生化、效益化、生态化的智慧城市。

目前，阜阳市城市管理建设的重心逐步从硬件和网络基础设施建设向应用系统建设以及系统间互联互通、信息资源整合共享转移。阜阳市智慧城市建设从“硬”到“软”的发展过程中，政府部门传统的“条块分割”体质所形成的“信息孤岛”和“信息烟囱”开始成为城市管理工作的瓶颈，政府对进行科学决策和高效协同所需的信息资源掌握不全，且部门间信息资源孤岛现象严重，共享水平低，数据一致性差，可用性弱，缺乏对数据进行加工、处理、分析从而支撑统一指挥调度和科学决策的信息系统，这也是全国大部分城市所面临的问题。

阜阳城市管理建设内容

1个中心、1个平台、2套体系、N个应用

针对阜阳市的智慧城市建设目标以及阜阳市城市管理的现状，本项目建设阜阳城市管理综合运行调度中心，包括“1个中心、1个平台、2套体系、N个应用”，具体包括大数据中心、城市管理综合运行调度平台、标准规范体系和运维体系、多个专项（排水、供水、环卫、路灯、桥梁、井盖、综合管网等）应用系统与物联网约8平方公里（东到颍州中路，西到中南大道，南到清河中路，北到北京中路）试点建设。通过整合国土、公安、城管、消防、应急、安监、人防和水务等各部门数据资源，构建起指挥统一、功能齐全、反应灵敏、运转高效的城市管理综合运行调度中心，从而有效地统一部署各项应急措施，提高决策指挥效率，切实提高政府处置突发公共安全事件的能力。解决城市管理过程中存在的多头管理、信息不畅、处置被动问题，全方位提升阜阳城市综合监管能力。